2024年11月25日 星期一
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湖北政法系统开展“四进四访”活动
来源:法制日报发布时间:2011年11月21日作者:

     在湖北省十堰市茅箭区二堰街办百二河村一条山路拐角处,有一块刻着“检情路”的青色石碑。街办党委书记顾衍波说,这是世代住在山上的9户农民为感谢区人民检察院帮他们修了下山水泥路而立的。

  襄阳市南漳县薛坪镇龙王冲村84岁的高家盛老人流泪了。她的继承权案上诉后,访得老人腿脚不便,市中级人民法院法官们搬着国徽走了150公里路,来这个偏远小山村开庭。

  ……

  这一幕幕感人情深、一次次深刻变化,深深印入《法制日报》记者的脑海。一个多月来,记者追逐着湖北12万政法干警“四进四访”的足迹进行了探访。

 

农家院里倾身解疾困


  “老李,咱们村现在扯皮打架的事儿还多不?”

  “村规民约都跟上来了,有点小事能互让一步,我们这地方还算太平。”看着眼前年龄相仿、微笑着与自己唠嗑的客人,咸宁市咸安区桂花镇柏墩村村民李丰永打开了“话匣子”。

  老李又向客人说了说饮用水水质不太好后,客人一行四五人准备离开。瞅住机会,老李向个年轻人打听后得知,跟他拉家常的还是个“大官”——省委常委、政法委书记、省公安厅厅长吴永文。

  这是春暖花开时节,吴永文轻车简从来到桂花镇。行前,他嘱咐随行人员不要惊动地方,直接入户听疾困。针对很多村民反映饮用水水质差的问题,吴永文事后告诉当地政法机关负责人,要想办法协调解决。

  “群众反映的问题,是不是能集中人力、物力、财力尽快落实解决,为大家办些看得到的实事难事?”吴永文多次在不同场合与政法干警交流走访心得。

  吴永文率先走访带来示范效应,也确定了“四进四访”的基调:群众为先、民生为先、服务为先。

  省委政法委的联系点在襄阳市宜城市小河镇。作为省综治委副主任、省委政法委常务副书记、省综治办主任,鲁志宏对农村群防群治工作颇为关心。他在走访中发现该镇高庄村有部分治安中心户长期空挂,认为这不利于农村综治工作,在与村干部商议后,调整更换了3名长期外出打工不归的中心户长。

  黄冈市英山县葫芦盆村村民王胜全如今住上了新房。他说,旧土坯变成红砖房得益于省高级人民法院院长郑少三到家慰问走访。

  在荆门市东宝区牌楼镇孤寡老人姚开金的小院,省人民检察院检察长敬大力与老汉促膝而谈。得知他患病无钱医治,敬大力悄悄留下1000元。

  踩着神农架林区雨后泥泞的小路,省司法厅厅长汪道胜走进当地清泉村的蔬菜大棚,为农民种植高山有机蔬菜送来急需物资。

  为确保“走下去”、“进得去”,宜昌把干警进村入户走访工作情况纳入干部年度考评;鄂州印发重点企业花名册,要求各级政法部门班子成员按名册分片走访;十堰、黄石、荆州、孝感、仙桃、天门等地定期对政法干警走访活动情况进行督导检查。

 

管理难题警民共商谈


  “热电厂社区居民成分变得复杂多了,作为地方代管的大企业,我们心有余而力不足。”前不久,国电长源荆门热电厂纪委书记、工会主席刘军没客气,当着《法制日报》记者的面,向前来走访的荆门市委常委、政法委书记田昌兵倒起苦水。

  这是国企改制带来的社会管理新难题。据了解,热电厂社区隶属荆门热电厂,居民原来全部是该厂职工。现如今,社区中外来人口增多,管理难度逐渐增大。

  “国有企业居委会的社会化,还存在诸多衔接问题。比如,原来政策没有覆盖到的人群的养老保险怎么补上?社区干部如何由厂里直接任命向居民选举转化……”田昌兵并不回避厂区居委会接管中存在的问题,他当场表示将组织民政、人社等部门调研,争取尽快拿出指导意见。

  这一警民共商社会管理难题的场景,记者有幸亲历。而这,只是湖北省政法系统创新社会管理解民难的一个侧面。

  为破解基层力量不足问题,黄冈市黄梅县鼓励业主自发成立“黄梅县旅馆行业管理协会”,提高了住宿实名登记率;咸宁政法机关施行《司法救助资金管理使用制度》等措施,使一般涉法涉诉案件息诉率达98%。

 

治安难点务求有改观


  9月26日,两辆越野车闯进湖北省图书馆新馆建设工地。一名戴着黑墨镜的男子领着10余名青年走下车,并大吼着找到工地负责人,提出承接土方外运生意。被拒后,“墨镜男”语气凶狠:必须把生意给他们做,否则后果自负。

  这一场“砖砂石霸”作恶的惊险戏,让“微服私访”的武汉市委常委、市公安局局长赵飞碰个正着。赵飞不动声色,暗中观察这伙人的动静,并迅速通知负责工地治安的武昌区警方。不到5分钟,20余名民警赶到将一行15人带回公安机关处理。

  经审查,为首“找事”的是当地居民冯某。他交代,见图书馆工地近期开工量大,便邀约一伙人想强行接了土方外运的生意。

  事件迅速处理,工地负责人一片感谢之声。虽有这样的“赞美”,赵飞心里还是感觉不是滋味,他迅速指示市局“治庸办”组成5个暗访组,对武昌区16个重点建筑工地进行实地暗访,并责成就“砖砂石霸”整治不力问题对责任民警和领导进行问责处理。

  荆楚大地上,政法干警们在为企业发展创造良好治安环境而努力改变形象。恩施土家族苗族自治州政法机关公开承诺,发现政法干警有“吃拿卡要”等违法违纪问题,企业负责人可直接向上级反应;襄阳市则部署开展政法领导干部“访企业解难题”专项活动……

 

探索长效机制解民忧


  700亩工业园要拆38户房、迁15座坟。征地拆迁顺利完成,没发生一起上访闹事事件。这让当初为之苦恼的黄冈市蕲春县九棵松村主任伍新堂尝到了甜头。他说,这多亏了市委政法委“四进四访”驻村工作组细致专业的工作。

  如今,伍新堂希望这些可爱的政法干警们能在村里多待些日子,这样他心里会更踏实。伍新堂不知道,与他有着类似想法的,在湖北各地并不少见。

  其实,得到实惠的不仅是百姓,政法干警群众工作能力也得以提升。十堰市公安局张湾分局东岳路派出所所长刘腾说,社区民警现在组织警民恳谈会,像那么个样子了:座谈时注重分析辖区近期多发案件类型、告诉居民防范方法等,而非从前一说开会就慌张,心里没底。

  百姓得实惠、民警得提高,采访中类似声音记者听到不少。但还有一类声音,是对活动“刮阵风”的担忧。

  对此,湖北省委政法委副书记谭先振有他的见解:“活动之初,我们就确立这不是喊口号刮阵风的事,是想通过活动让长期在机关工作的老同志、新进机关的年轻人都去接接地气儿,完善我们‘一月召开一次警民恳谈会、半年开展一次民意调查、一年走访一次两代表一委员’的三项群众工作制度,并将其作为群众工作法长久坚持下去。”

  一个多月的探访转瞬即逝,荆楚大地业已转入深秋,万物趋于沉寂。可如今,身入心近解民忧,湖北12万政法干警没有一丝停下脚步的迹象。